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农业最有可能助非洲尽快脱贫

发布时间:2020-08-13 09:39:25 阅读: 来源:自行车厂家

新华网马拉博6月24日电在以“农业和粮食安全”为主题的第23届非盟首脑会议召开前夕,国际食物政策研究所东部和南部非洲区域办公室主任戈弗雷·巴希格瓦接受新华社记者书面专访,解读非盟峰会为何高度重视发展农业,以及农业在非洲国家摆脱贫困过程中所起的不可或缺的作用。

本届非盟首脑会议将于26日至27日在赤道几内亚首都马拉博召开,这是继1月份首脑会议后,非盟今年召开的第二次同样以“农业和粮食安全”为主题的首脑会议。

巴希格瓦说,农业为三分之二的非洲人口提供就业机会,并为大多数非洲国家提供主要出口产品,最有可能帮助非洲在尽可能短的时间里摆脱贫困。非盟非常重视发展农业,于2003年在莫桑比克首都马普托通过了“非洲农业全面发展计划”,其目标就是推动农业投资、加强粮食安全和减少贫困。

他说,十多年来,“非洲农业全面发展计划”的实施取得很大进展,如40多个非洲国家承诺执行该计划,约30个非洲国家制定了国家农业投资计划。到2013年,有13个非洲国家达到过该计划规定的10%的农业预算支出目标,其中7个国家在2003年至2010年期间两次以上达到这一目标。但他同时指出,尽管非洲国家农业预算支出平均以每年7.4%的速度增长,但由于总预算支出增速更快,农业支出所占比重反而所有下降。

对于非盟力主倡导的非洲农业转型,巴希格瓦说,非洲农业需要从低投入、低产出向高投入、高产出转变,即增加目前普遍较低的单位土地面积产出或单位个人产出,这可以通过种子、化肥和机械等各种技术手段来实现。

粮食安全是本届非盟峰会主题的重要组成部分,也是很多非洲国家长期面临的严峻挑战。2011年,索马里发生粮食危机,造成25万多人死亡。联合国最近发出警告说,索马里目前正面临新风险,与2011年相似的一场粮食危机也许会再次发生。

对此,巴希格瓦说,索马里发生粮食危机有多种原因,既有人为因素,也有自然因素。例如,索马里的内部战乱长达20多年,人们无法长时间定居在一个地方发展农业,造成生产力基础的破坏,自然因素则包括旱灾不断发生、气候变化引起极端天气越来越频繁等。

在谈到索马里粮食危机为解决非洲粮食安全问题带来的启示时,巴希格瓦说,和平是确保非洲粮食安全的前提条件。他说:“农民必须生活在稳定的政治环境中才能开展耕作。”

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