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2004年西藏重点工程建设投资将向基层倾斜

2004年西藏重点工程建设投资将向基层倾斜

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导读: 今年，西藏重点工程建设本着 突出重点、面向基层、面向农牧区 的原则，对工程项目进行了调整，初步安排自治区重点工程72项，年度计划投资94亿元。 一条条大道，一座座桥梁，一幢幢楼房 一个个重点 ...

今年，西藏重点工程建设本着“突出重点、面向基层、面向农牧区”的原则，对工程项目进行了调整，初步安排自治区重点工程72项，年度计划投资94亿元。

一条条大道，一座座桥梁，一幢幢楼房……一个个重点工程项目，如同一座座无字丰碑，矗立在西藏的大地上，诉说着历史，又昭示着未来……

突出重点落实项目

2004年是西藏重点工程建设的关键年，以青藏铁路建设为重点的重点工程建设福田配件项目，将实现整体推进，一些工程将全面建成并投入使用。

据西藏自治区发改委重点办负责人介绍，今年，西藏将安排“117”项目52个，计划投资近72亿元;“117”项目以外项目20个，计划投资22亿余元。今年，西藏重点工程建设将树立全面、协调、可持续的科学发展观，全面贯彻“五个统筹、五个坚持”，突出加强事关经济全局的重大项目建设，重点安排公共医疗卫生体系、教育“两基”攻坚计划建设项目，加强农牧区基础设施建设，改善农牧民生产生活条件，确保全社会固定资产投资完成160亿元，确保今年经济增长12%目标的实现。

作为重点工程中重点的青藏铁路建设工程进展顺利。截至去年底，已完成投资130亿元，全线线下工程完成设计的80%;全线铺轨347公里，工程合格率达100%，优良率达90%以上。今年，青藏铁路将全线安排投冬季路面较滑资62亿元，基本完成线下主体工程。附属工程布强格以北全部完成，以南完成50%;铺架工程完成铺轨340公里，西藏境内7月1日开始铺轨，并将完成机架桥1532 孔;完成格尔木站及格尔木至南山口段线下工程改造;电力贯通线完成除五道梁至安多外所有工程;通信工程试验段有线及无线工程全部开通，全线光缆全部铺设完毕;信号工程完成实验段工程。

面向基层加大力度

今年，西藏重点工程建设投资将向基层倾斜，向水利建设、公路建设、公共卫生项目和服务体系建设等倾斜，将投资放在农牧区，目的是改善农牧区生产生活条件，造福农牧民，加快农牧区建设步伐。

水利建设方面，今年将紧紧围绕改善农牧区生活条件，重点抓好中小水电开发、农牧区人畜饮水工程、水源工程、灌区续建配套、水土保持和生态修复等工程，力争完成投资13亿元，建设项目162个。其中“117”项目151个，计划投资近8.3亿元;“117”以外项目11个，计划投资约3.9亿元。目前这些项目均5.试样是不是太长已开工建设。今年，自治区水利厅如心脏起搏器、人工血管等还将完成15万人、170万头牲畜的饮水解困工程。

公路建设方面，今年，全区计划完成公路建设投资36亿元，力争完成38亿元，同比增长15%—21%。其中续建工程项目投资22.6亿元，计划新开工项目总投资17.2亿元。截至目前，已落实资金31.1亿元;农村公路建设共安排资金5亿元，已到位资金2.9亿元。今年，西藏已确定的主要公路建设项目有：实施青藏公路完善和沿线环境恢复工程;完成川藏公路南线色季拉山、松宗至中坝、中坝至牛踏沟等分段整治改建任务;提前一年实现“两桥一隧”主体工程完工;新开工建设中尼公路日喀则至拉孜、国道219线昆沙至门士等国道、省道项目;建设江孜至康马、泽当至错那等5条续建国道、省道项目;开工建设夏曲卡至比如、年拉山至察雅等5条通县油路项目;新建乡村道路535公里，解决8个乡镇和43个行政村的交通问题;开工建设桑亚至淌乌、面食机俗坡下至桑安曲林等边防公路项目。公共卫生项目和服务体系建设方面，去年，西藏组织实施了以血站建设、县卫生服务中心(乡卫生院)二期工程等“1浴缸17”续建项目为龙头的8大项、1东轻公司共取得国家科技进步2等奖1项00个子项目，累计投资1.29亿元。今年，西藏卫生系统将把实现好、维护好广大人民群众的健康权益作为卫生工作的出发点和落脚点，加大工程建设投资力度，逐步完善卫生服务体系。

强化钦州措施确保质量

质量是工程的生命，为了确保工程建设质量，区发改委要求各地要继续巩固去年“工程质量管理年”活动的成果，严格基本建设程序，建立追究制度。同时，进一步加大项目建设检查和稽查力度，严格工程施工验收制度，确保项目投资、工程质量、建设工期按计划执行。另外，要进一步研究重点工程的后续管理办法，使工程的后续管理工作落到实处。

西藏卫生系统大力加强项目管理工作，千方百计确保公共卫生项目建设按质按量完成。区卫生系统一是加强了对国债项目的督查和日常检查工作，做好动态监测;二是组成复审检查小组，对开工和拟开工建设项目进行逐项复核检查，加强督导工作，保证工程建设质量，确保项目顺利实施。

拉萨市为了确保重点工程建设质量，要求各项目建设单位和工程监理单位做好开工、复工项目前的复查、检查和抽查工作，力求把工程质量隐患消除在萌芽状态。同时，要求做好工程建设项目的前期工作，要求各县区、市直有关部门拿出资金，用于项目前期工作。

昌都地区在工程建设过程中严格落实工程建设招投标制、项目法人制等“五制”，加强工程建设管理，确保工程质量。地区各行业主管部门切实承担起建设项目的行业管理职责，严格施工规范，加强对重点建设项目的管理和稽查力度。同时，加强对建筑市场的监督，完善市场准入制度，采用黄、红牌公布设计拖延、服务不周的设计单位和管理混乱、弄虚作假及质量低下的施工单位。另外，成立招投标管理领导机构，依法加强招投标活动的监督和指导工作，进一步规范招投标工作。