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“双防”是宏观调控的首要任务

中央经济工作会议12月3~5日指出目前我国对塑料食品包装材料采取严格的卫生标准在北京举行。胡锦涛总书记在会上发表重要讲话，全面分析了当前我国涂装刷子经济形势和国际经济环境，明确提出了明年经济工作的指导思想和总体要求，深刻阐述了做好明年经济工作的大政方针和主要任务。温家宝总理在讲话中进一步阐述了明年经济工作的重大问题，并就明年经济工作的主要目标、任务作了具体部署。

控总量、稳物价、调结构、促平衡，是这次中央经济工作会议确定的基调。在这个基调下，2008年宏观调控的力度明显地加强了。

一是宏观调控目标从2007年的防止经济增长由偏虽然今年我国对泰注塑机出口大幅下滑快转向过热，变为防止经济增长由偏快转向过热，防止价格由结构性上涨演变为明显通货膨胀。也就是说，“单防”变成了“双防”，并且明确提出“双防”是“当前宏观调控的首要任务”。

统计数据显示，今年3月份CPI首次突破了3％的警戒线以后，一直在高位运行。预计今年全年经济增长将达到11.5%，CPI涨幅将在4.5%～4.6%。特别是今年8、9、10月的CPI上涨率分别是6.5％、6.2％、6.5％，已经连续3个月超过6％，而11月CPI的涨幅，很有可能超过6.5％，再创十年新高。

二是货币政策由适度从紧转向从紧。注意到，今年6月13日召开的国务院常务会议曾经提出，在坚持稳健的财还是要有1个长时间的发展计划政政策前提下，货币政策要稳中适度从紧。现在仅仅过了不到半年，中央经济工作会议就明确提出，明年要实施稳健的财政政策和从紧的货币政策。这意味着，从199生产需求7年到2004年实施的积极的财政政策和稳健的货币政策，从2004年开始实行的“双稳健”财政、货币政策，已经发生了重大变化。

今年以来，央行5次加息、9次上调存款准备金率，货币政策已显从紧趋势。明年的财政货币政策，将变成一“稳”一“紧”。对此，有专家表示，考虑到明年人民币对美元升值幅度将至少为8%的背景，明年存款准备金率有可能上调至15%。

在利率政策上，央行还会继续加息，以改变目前实际利率仍然偏低的状况。

三是加快转变经济增长方式，走中国特色新型工业化道路。这是因为在CPI上涨的背后，隐含的通胀压力是和传统的经济增长方式联系在一起的。

首先是成本推动的通胀压力。上游产品的价格上涨幅度一直明显高于下游产品价格上涨幅度，上游产品价格向下游产品价格的传导一直受到阻碍。而节能减排目高腰洋装标任务的实现，也会在一定时期内造成成本价格的上升。

其次是需求拉动的通胀压力。由于这种需求是以外需为主，而国际原油期货价格已徘徊在每桶100美元的边缘，结果造成输入型的通胀不监听音箱可避免。特别是美元贬值引发咖啡具的全球性流动性过剩，也对资产价格上涨起了推波助澜的作用。

再就是经济增长速度过高形成价格上涨压力。自2003年以来，我国GDP增长速度一直高居10%以上，而且呈逐年加快趋势。这种宏观经济的高速增长主要是通过工业的高速增长，通过投资的高速增长而实现的。在这样的状态下，过高的经济增长和过快的投资增长会成为出现通货膨胀的动因。

所以，中央经济工作会议明确提出，要促进经济发展方式转变，促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动和向依靠消费、投资、出口协调拉动转变。要深化财税、价格、投资体制改革，严格控制新开工项目，防止投资反弹，促使经济增长保持在合理水平。要强化企业主体地位，提高自主创新能力，推进产业结构优化升级。